Незаконные организация и проведение азартных игр

Статья 171.2 УК РФ. Незаконные организация и проведение азартных игр

Новая редакция Ст. 171.2 УК РФ

1. Незаконные организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне -

наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

а) совершенные группой лиц по предварительному сговору;

б) сопряженные с извлечением дохода в крупном размере, -

реклама тут 1

наказываются штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они:

а) совершены организованной группой;

б) сопряжены с извлечением дохода в особо крупном размере;

реклама тут 2

в) совершены лицом с использованием своего служебного положения, -

наказываются штрафом в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет либо без такового.

Примечание. Доходом в крупном размере в настоящей статье признается доход, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей, а в особо крупном размере - шесть миллионов рублей.

Комментарий к Статье 171.2 УК РФ

Комментарий временно отсутствует.

Другой комментарий к Ст. 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации

1. Азартная игра - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" организация и проведение азартных игр разрешаются в специально выделенных для этих целей игорных зонах.

В ст. 5 указанного Закона содержится прямой запрет на использование в азартных играх информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи.

2. Объективная сторона характеризуется организацией или проведением азартных игр. Перечисленные деяния образуют состав рассматриваемого преступления, если они осуществляются:

а) с использованием игрового оборудования вне игровой зоны;

б) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи;

в) без получения в установленном порядке разрешения на деятельность по организации и проведению азартных игр в игровой зоне, сопряженных с извлечением дохода в крупном размере (свыше 1,5 млн. руб.).

Разрешение - это документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в игровой зоне без ограничения количества и вида игорных заведений. Разрешение действует до момента ликвидации соответствующей игорной зоны; в нем указывается дата, с которой организатор азартных игр имеет право приступить к осуществлению соответствующей деятельности, а также наименование игорной зоны, в которой такая деятельность может осуществляться.

Деятельность, которая начата ранее указанного срока или в иной зоне (а также вне зоны) либо продолжается после ликвидации игорного заведения, также признается осуществляемой без разрешения.

3. Под организацией азартных игр понимаются оборудование помещений соответствующим инвентарем для проведения игорной деятельности, создание штата сотрудников, привлечение лиц, желающих принять участие в азартной игре, а также совершение иных действий, обеспечивающих возможность функционирования игорного заведения.

Проведение азартных игр охватывает начало, продолжение и завершение азартной игры на основании заключенных соглашений о выигрыше либо заключенных соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

4. Преступление признается оконченным с момента организации или проведения азартных игр. Обязательное условие уголовной ответственности - деяние должно быть сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

5. Субъект преступления - руководитель игорных заведений, организовавший их деятельность и (или) осуществляющий проведение азартных игр.

Ответственность за незаконную организацию и проведение азартных игр

Индустрия развлечений развивается, пожалуй, с не меньшей скоростью, нежели научно-технический прогресс. Сейчас они все чаще пересекаются. Об этом свидетельствует огромное число предложений от онлайн-казино и прочих сайтов, предлагающих играть на деньги.

Однако законодатель не остается в стороне. В связи с чем, требования к проведению азартных игр значительно ужесточены, а их организация вне установленных государством игорных зон и вовсе запрещена. Итак, давайте разберемся, что является азартной игрой по законам РФ и УК РФ.

Под азартными играми принято понимать такое соглашение о выигрыше между организатором и участниками, которое основано на риске. Участников может быть несколько. Играют они между собой или против организатора. Правила игры устанавливает организатор.

Правила организации азартных игр четко регламентированы законом. В 2015 году КоАП и УК было внесено несколько поправок, относительно данного вопроса. В результате меры, применяемые к лицам, нарушившим запрет на проведение азартных игр вне специально отведенных зон, были ужесточены.

Административная ответственность

Незаконные организация и проведение азартных игрВ КоАП азартным играм посвящена статья 14.1.1. Ранее в ней приводились наказания в отношении частных лиц, доход которых от незаконного проведения азартных игр составлял сумму меньше 1 500 000 рублей. Теперь за такое деяние граждане несут ответственность по УК, а административные меры применяются лишь к юридическим лицам.

Согласно первой части статьи 14.1.1, юридическим лицам, незаконно организовавшим игорный бизнес вне предусмотренных зон, грозит штраф от 700 000 рублей до 1 000 000 рублей. При этом оборудование будет конфисковано. Такое же наказание грозит и тем, кто проводит азартные игры при помощи телекоммуникаций и сети «Интернет».

Еще одним новшеством стало введение административной ответственности за проведение азартных игр букмекерами без специальной лицензии. Штраф за такое нарушение составляет:

  • для граждан – 2 000 – 4 000 + конфискация оборудования;
  • для должностных лиц – 30 000 – 50 000 рублей + конфискация;
  • для юрлиц – 500 000 – 1 000 000 рублей + конфискация.

Если игры проводятся внутри зоны или в букмекерских конторах, имеющих лицензии, но в обход установленных правил, юрлицу придется заплатить штраф (300 000 – 500 000 рублей).

Если нарушение было грубым, штраф составит 500 000 – 1 000 000 рублей. Кроме того, возможна приостановка работы букмекерской конторы на 90 суток.

Диспозиция первой части 171.2 статьи УК совпадает с диспозицией статьи 14.1.1 КоАП. Однако речь здесь идет о физических лицах. Существующий ранее порог дохода в 1 500 000 рублей, после которого деяния считалось уголовным преступлением, перенесен теперь в квалифицированный состав (2 часть) статьи. Иными словами, если доход от незаконного игорного бизнеса составляет более 1,5 млн. рублей, говорят о крупном размере, а если более 6 млн. – об особо крупном.

В первой части рассматриваемой статьи предусмотрены такие меры:

  • штраф (до полумиллиона) или взимание дохода с осужденного (максимум за 3 года);
  • обязательные работы (180 – 240 часов);
  • ограничение свободы (до 4 лет);
  • лишение свободы (на 2 года максимум).

Если преступление содеяно сговорившимися предварительно гражданами, либо размер дохода крупный, вменяют наказания из второй части 171.2 статьи:

  • штраф (до 1 млн. рублей) или изъятие дохода (максимум за 5 лет);
  • лишение свободы (до 4 лет), дополняемое, порой, штрафом (до полумиллиона рублей).

Под третью часть статьи 171.2 подпадают организованные группы, лица, получающие от незаконного проведения азартных игр особо крупного размера доход, а также должностные лица, воспользовавшиеся в корыстных целях своим положением. Максимальный размер штрафа для них составляет 1,5 млн. рублей, а тюремный срок – до 6 лет.

Итак, теперь вы знаете, как квалифицируется организация и проведение азартных игр в общественных местах по статьям законодательства, поговорим о подпольных онлайн-казино.

Более подробно об ужесточении ответственности за организацию азартных игр расскажет видеосюжет ниже:

Отношение к азартным играм в мире различается: в одних государствах их организация разрешена при условии получения лицензии, в других – лицензия не нужна вовсе, а в третьих (и в эту группу входит РФ) – на организацию игровых залов вне специальных зон налагается запрет.

То же касается и азартных игр, проводимых в интернет-пространстве. Создатели онлайн-казино на территории России будут призваны к ответственности по статье 171.2 УК. Однако если организатором является иностранная компания из страны, где данная деятельность разрешена, единственной возможной санкцией становится запрет доступа к сайту онлайн-казино. Ответственность же перекладывается на интернет-провайдера.

Далее мы рассмотрим основы расследования деятельности по организации азартных игр.

Расследование дел о незаконной организации и проведении азартных игр

Незаконные организация и проведение азартных игрВ ходе расследования дел о незаконном осуществлении игорного бизнеса, следственной группой должны быть установлены следующие моменты:

  • наличие сведений о проведении азартных игр;
  • использование специального оборудования, необходимого для проведения игр;
  • использование интернета или других информационных коммуникаций с целью организации онлайн-казино;
  • отсутствие у организаторов азартных игр лицензии на их проведение в игорной зоне.

Итак, как все происходит?

  1. В первую очередь оперативники стараются выяснить способ совершение противоправного деяния и методы, прибегая к которым злоумышленники пытались сокрыть следы. Далее устанавливаются мотивы и цели преступной деятельности, размер дохода от нее, а также личности преступников.
  2. Операция по разоблачению организаторов подпольных казино начинается с наблюдения. Сотрудники наблюдают за заведениями, которые вызывают подозрение, и собирают факты.
  3. Далее производятся попытки выявления лиц, организовавших проведение азартных лиц.
  4. Собрав достаточно сведений, сотрудники совершают мнимую сделку, дабы проверить механизм работы организации.
  5. На последнем этапе осуществляется проверка документации и исследование используемого для проведения игр оборудования.
  6. После выявления преступной деятельности производится опрос свидетелей, потерпевших и обвиняемых, проводятся экспертизы, следственные эксперименты и очные ставки.

Далее мы рассмотрим некоторые судебные решения РФ по приговору «незаконная организация и проведение азартных игр».

Приведем пример применения 2 части 171.2 статьи УК в ее старой редакции.

Пример 1. Пресненский районный суд рассмотрел такое дело. Мужчина и женщина обвинялись в организации азартных игр, вне специально отведенных игорных зон, с получением особо крупного дохода.

Было установлено, что обвиняемые являлись операторами автоматов игорного зала. В их обязанности входило размещение гостей, выдача им игровых кредитов в обмен на полученные денежные средства, а также вручение денег в случае выигрыша. Подсудимые своей вины не признали, указав, что лишь выполняли свои обязанности по трудовому договору, а к организации работы игорного зала отношения не имеют.

Тем не менее, рассмотрев показания приглашенных свидетелей, данные экспертиз, протоколы, найденные в помещении документы, суд пришел к заключению о виновности подсудимых. Ввиду того, что оба обвиняемых лица характеризовались по месту жительства положительно, были официально трудоустроены и имели малолетних детей, два года тюрьмы были заменены условным наказанием.

Пример 2. До внесения поправок, под первую часть статьи 171.2 попадали деяния, принесшие организатору доход свыше 1,5 млн. рублей, но меньше 6 млн. Рассмотрим соответствующий пример.

Суд г. Набережные Челны призвал к ответственности гражданина Захарова, который арендовал нежилое помещение, введя в заблуждение арендодателя,чтобы организовать в нем игорного зала. Обвиняемый осознавал незаконность своих действий, поскольку помещение находится вне игорной зоны.

Далее Захаров заказал игорное оборудование, нанял персонал и стал проводить азартные игры. Доход от подпольного казино за год составил порядка 3 млн. рублей. Свою вину Захаров признал, потому дело рассматривали в особом порядке. Подсудимому назначили штраф (300 000 рублей).

Существует много видов незаконной предпринимательской деятельности, важно понимать, что это касается каждого из нас!

Следующее видео расскажет о еще одном случае из судебной практики по вопросу организации азартных игр:

О случае из практики по нелегальным игровым клубам расскажет и следующее видео:

/ Уголовное право (особенная часть) / 32

32. Незаконное предпринимательство (171). Незаконная банковская деятельность (172). Незаконная организация и проведение азартных игр (171.2)

Осуществление предпринимательской деятельности (ПД) без регистрации или без лицензии (когда она обязательна), если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

Объект- установленный законом поря­док осуществления предпринимательской деятельности.

Объективная сторона характеризуется четырьмя формами преступной деятельности:

1) осуществление ПД без регистрации, т.е. когда в соответствующем едином гос.реестре отсутствует запись о создании юридического лица или приобретении физическим лицом статуса ИП;

2) осуществление ПД с нарушением правил регистрации означает, что субъекты ПД, например, не зарегистрировали реорганизацию юридического лица или изменения, внесенные в учредительный документ, подлежащие регистрации;

3) представление в орган, осуществляющий гос.регистрацию, документов, содержащих заведомо ложные сведения, т.е. такую заведомо ложную либо искаженную информацию, которая повлекла необоснованную регистрацию субъекта ПД;

4) осуществление деятельности, на занятие которой нужно специальное разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия, и в случаях приостановления или аннулирования лицензии. Если лицо по истечении срока продолжает заниматься ПД, то такую деятельность осуществляется без лицензии.

1.Регистрация -Уклонение от регистрации, имея для этого все возможности. Гос. регистрация - это юридическое признание предпринимательства в определен­ной организационно-правовой форме (ФЗ «О гос.регистрации ЮЛ и ИП»). Возможны три варианта поведения виновных лиц: а) ИП или коммерческая организация уклоняются от регистрации, не намереваясь ее осу­ществить, хотя имеют право на регистрацию; б) представили необходимые доку­менты и не дожидаясь получения свидетельства начали деятельность; в) ПД продолжается после ан­нулирования рег. свидетельства или получения отказа в регистрации решением органа, выдавшего его, или суда.

2.Осуществление ПД с наруше­нием правил регистрации означает, что субъекты ПД осуще­ствляют другую хозяйственную деятельность или осуществляют ее в ином месте или в иной организационно-правовой форме. 3.Представление в орган, осуществляющий регистрацию ЮЛ и ИП, документов, содержащих заведомо ложные сведения свидетельствует о том, что регистрация была получена обманным путем. Регистрирую­щий орган был введен в заблуждение, фальсификация была обнаружена позднее.

4. ПД без специального разрешения (лицензии) означает, что имея право ведения ПД нет спец. разрешения (лицензии) на тот вид экономической деятельности, который они осуществляют, когда такая лицензия обязательна. Лицензия- офи­циальный документ, дающий право предпринимателю заниматься определенным видом экономической деятельности в течение ус­тановленного срока при соблюдении условий осуществления этой деятельности. ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» относит те виды деятельности, осуществление которых может повлечь нане­сение ущерба правам, законным интересам, нравственности и здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства (118 видов торговля оружием, операции с драг. металлами, добыча полезных ископаемых, риэлторская, медицинская ветеринарная деятельность). На каж­дый вид срок не менее 5 лет.

Предприниматель имея ли­цензию на определенный вид предпринимательства, может нару­шать ее требования: Общие а) выдается на один вид деятельности; б) определенному ИП или собственнику ЮЛ; в) нельзя пе­редавать другим лицам; г) соблюдать законы РФ и пра­вила безопасности. Специальные специальные знаний лиц, которые будут выполнять техническую часть деятельно­сти, наличия помещения, оборудования, технических средств и других особенностей конкретной ПД.

Деяние, выраженное в этих формах незаконной ПД будет преступным при наличии хотя бы одного из двух условий: а) если оно причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству; б) бы­ло сопряжено с извлечением дохода в крупном размере (свыше 250 т.р.)

По конструкции состав сформулирован двумя способами: а) причинение крупного ущерба - состав материаль­ный. Преступление будет считаться оконченным с момента при­чинения крупного ущерба. б) извлечение дохода в крупном размере - формальный, и преступление окончено с момента получе­ния такого дохода.

Субъективная сторона характеризуется пря­мым умыслом. Лицо осознает, что занимается незаконной ПД, и желает осуществлять ее. Мо­тивы корыстные.

Субъект - ИП, а также руководитель ЮЛ, собственник коммерч. организации.

Два квалифицирующих обстоя­тельства: а) совершение преступления организованной группой; б) если деяние сопряжено с извлечением дохода в особо крупном размере (свыше 1 млн. руб.). Организ.группа из 2-х и более лиц, объединенных умыслом на совершение одного или неск. преступлений. Тщательно планирует преступление, распределяет роли между соучастни­ками, оснащается технически и т.д. Под доходом понимается выручка от реализации товаров (работ, услуг) за период осуществления незаконной ПД без вычета произведенных лицом расходов, связанных с осуществлением незаконной ПД.

172. Норма, предусмотренная ст. 172, является специ­альной по отношению к норме, содержащейся в ст.171: неза­конная банковская деятельность есть частный вид незаконного предпринимательства. По способу описания нормы, по структуре и конструкции составов, по квалифицирующим признакам дан­ные преступления совпадают. Есть различия в порядке организации, лицензирования, в признаках субъектов преступлений. Согласно ФЗ «О банках и банк. деятельности» банковская система РФ состоит из Центрального банка, кредитных организаций, их филиа­лов и представительств иностранных банков. Кредитные органи­зации включают банки и небанковские кредитные организации.

Банк - это кредитная организация, которая имеет исключитель­ное право осуществлять банковские операции. Банки могут действо­вать на основе любой формы собственности как хозяйственное общество в целях извлечения прибыли.

Небанковские кредитные организации (почтово-сберегательная система, ломбарды, кредитные товарищества, страховые компа­нии, пенсионный фонд и др.) также действуют в целях извлече­ния прибыли, но вправе осуществлять в соответствии с лицензией лишь отдельные банковские операции, но им запрещено зани­маться производственной или торговой деятельностью.

Гос.регистрацию кредитных организаций и вы­дачу им лицензий осуществляет Центральный банк РФ (ФЗ «О Центральном банке»). Для регистрации -документы для регистрации ПД+ декларация о доходах, анкеты кандидатов на должности руководителя и гл.бухгалтера. В лицензии указываются виды банковских опе­раций, которые вправе проводить кредитная организация, валюта, в которой они могут осуществляться, а также местность, где эта деятельность будет производиться.

Признаки объективной и субъективной стороны совпадают с 171. Субъект - не ИП, т.к. кредитная организация это коммерче­ское общество. Т.О. субъект специальный: учредители кредит­ной организации, руководители, бухгалтер. Квалифицирующие обстоятельства совпадают с 171.

171.2.ФЗ "О гос.регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр" -разрешается в специально выделенных для этих целей игорных зонах.

Азартная игра- соглашение на риске о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

Игорная деятельность разрешается только при наличии разрешения на ее осуществление без ограничения количества и вида игорных заведений.

Организация или проведение азартных игр образует преступление, если они осуществляются:

1) с использованием игрового оборудования вне игорной зоны;

2) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи;

3) без полученного в установленном порядке разрешения и сопряженные с извлечением дохода в крупном размере; деятельность, которая начата ранее указанного срока или в иной зоне (а также вне зоны) либо продолжается после ликвидации игорного заведения.

Под организацией азартных игрпонимаются оборудование помещений инвентарем для проведения игорной деятельности, создание штата сотрудников, привлечение лиц, желающих принять участие в азартной игре, другие действия для функционирования игорного заведения. Проведение азартных игр охватывает начало, продолжение и завершение азартной игры на основании заключенного соглашения о выигрыше.

Обязательный признак состава- извлечение дохода в крупном размере (1,5 млн.р), при его достижении преступление будет считаться оконченным.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект- руководитель игорных заведений, организовавший их деятельность и (или) осуществляющий проведение азартных игр.

Квалифицирующие признаки: извлечение дохода в особо крупном размере т.е. превышающем 6 млн. р.; организованная группа.

1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (Пока оценок нет)
Загрузка...
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

56 − 51 =

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

map