Порушення правил перевезення пасажирів

Відповідальність за виконання правил перевезення пасажирів

Порушення правил перевезення пасажирів

Відповідальністю називається обов'язок і готовність компаній - перевізників відповідати за дії, вчинені в ході виконання договору.

Відповідальність виникає після укладення договору на перевезення і може приймати форму штрафних санкцій або неустойки.

За які дії, в якій формі і розмірі за законами РФ організація, що здійснює перевезення або водій, який виконував рейс несуть відповідальність, читайте далі.

Обов'язок нести відповідальність за договором перевезення передбачена Цивільним Кодексом РФ (стаття 793). Якщо договір на перевезення людей полягає з обмеженням відповідальності виконавця, то такий документ вважається недійсним.

реклама тут 1

Іншими документами, які встановлюють відповідальність компаній, що займаються перевезеннями пасажирів, є:

  • Статут залізничного транспорту, затверджений Федеральним законом №18 від 10.01.2003 року. Документ має відношення і регулює відповідальність перевізників, що здійснюють свою діяльність з / д транспортом;
  • Статут автомобільного транспорту. Документ набрав чинності Законом №259 від 08.11.2007 року;
  • Кодекс торговельного мореплавства, прийнятий 30.04.1999 року №81-ФЗ. Кодекс має відношення виключно до перевезень людей, здійснюваним водними судами;
  • Повітряний кодекс, затверджений ФЗ №60 від 19.03.97, регламентує відповідальність компаній, що займаються перевезеннями на повітряних судах.

Останні зміни в документ були внесені в грудні 2015 року, що зробило документ більш адаптованим під сучасні умови.

Документом, що встановлюються розміри штрафних санкцій за порушення відповідальності перевізників, так само є Кодекс про адміністративні правопорушення.

Розміри штрафів за порушення правил перевезення пасажирів

Оскільки правила перевезень людей встановлені різними документами, в залежності від виду транспортного засобу, що то і відповідальність при укладанні різних договорів перевезення відрізняється за цим же критерієм.

реклама тут 2

Статутом автотранспорту і КоАП за порушення правил перевезення людей на мікроавтобусах, великих автобусах або легкових таксі, передбачені наступні штрафні санкції:

Стаття 11.14.2. Порушення правил перевезень пасажирів і багажу на замовлення

1. Відмова водія пред'явити договір фрахтування або його копію або замовлення-наряд на надання транспортного засобу для перевезення пасажирів і багажу на замовлення, якщо договір фрахтування укладений у формі замовлення-наряду, посадовим особам, уповноваженим на здійснення контролю за наявністю у водіїв зазначених документів, -

тягне за собою накладення адміністративного штрафу на водія в розмірі п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

2. Перевезення пасажирів і багажу на замовлення без укладення в письмовій формі договору фрахтування транспортного засобу -

тягне за собою накладення адміністративного штрафу на водія в розмірі п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на посадових осіб - п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на юридичних осіб - двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

3. Справляння плати з пасажирів під час перевезення на замовлення невизначеного кола осіб -

тягне за собою накладення адміністративного штрафу на водія в розмірі п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на посадових осіб - п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на юридичних осіб - двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

4. Посадка пасажирів в транспортний засіб, наданий для перевезення пасажирів і багажу на замовлення, без пред'явлення пасажирами документів, що засвідчують їх право на проїзд в цьому транспортному засобі, або при відсутності списку пасажирів у випадках, коли пред'явлення зазначених документів або наявність зазначеного списку пасажирів є обов'язковим, -

тягне за собою накладення адміністративного штрафу на водія в розмірі п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на посадових осіб - п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на юридичних осіб - двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Коментар до ст. 11.14.2 КпАП РФ

1. Об'єктом правопорушень виступають суспільні відносини з приводу здійснення перевезень пасажирів і багажу на замовлення. Відмінною особливістю розглянутих правових норм є застосування заходів відповідальності за недотримання встановленого порядку документального оформлення перевезення пасажирів і багажу. При цьому слід зауважити, що в ряді випадків ГК РФ допускає можливість укладення договору в усній формі, в тому числі і між юридичними особами. Однак приписи цієї статті свідчать про винятковість письмової форми договору фрахтування транспортного засобу.

Об'єктивна сторона аналізованих діянь в більшості випадків виражається у формі бездіяльності, яка полягає в:

- ухилення від укладення договору фрахтування транспортного засобу. Як ухилення можуть розглядатися дії сторін або однієї з них, внаслідок яких даний договір не укладений у письмовій формі. В силу прямого припису закону усні домовленості в даному випадку не мають юридичної сили. Вимога чинного законодавства про письмову форму договору вважається дотриманою, якщо він укладений у формі єдиного документа в письмовій формі (договору), в формі замовлення-наряду, підписаного обома сторонами. Іншим чином укладення даного договору не передбачено;

- відмову від пред'явлення договору фрахтування транспортного засобу або його копії. В даному випадку закон відносить договір фрахтування до числа обов'язкових документів, що знаходяться в момент перевезення пасажирів і багажу протягом всього періоду надання транспортних послуг. У той же час не всякий відмова може розглядатися як адміністративне правопорушення. Під дію норм цієї статті підпадає лише відмова в наданні договору уповноваженій посадовій особі контролюючого органу державної влади при проведенні ним перевірки. Таким чином, навіть якщо вимога надати договір заявлено посадовою особою уповноваженого органу державної влади, але не представлені документи, що підтверджують факт проведення перевірки щодо конкретного перевізника, відмова в поданні договору не може розглядатися в якості адміністративного правопорушення;

- посадці пасажирів без пред'явлення їм документів, що підтверджують право на проїзд, якщо подання таких документів є обов'язковим. Недотримання зазначеної вимоги свідчить про потенційну можливість використання транспортного засобу особами, у яких відсутній подібне право, тобто безпідставне розширення переліку пасажирів, що несе за собою і інші правопорушення, зокрема порушення правил експлуатації транспортного засобу відповідного виду.

Поряд з бездіяльністю, об'єктивна сторона розглянутих адміністративних правопорушень може бути виражена і в формі дії, що полягає у стягненні плати з пасажирів під час перевезення на замовлення невизначеного кола осіб.

2. Суб'єктний склад конкретизується стосовно окремих складів правопорушень, регламентованим коментарів до статей. Загальним суб'єктом розглянутих правопорушень є водій, тобто особа, допущена до керування транспортним засобом. Здійснюючи безпосередню взаємодію з транспортним засобом, він має можливість реалізувати об'єктивну сторону всіх складів, регламентованих коментарів до статей. У той же час ступінь його провини визначає і міру відповідальності, яка обмежується виключно штрафними санкціями в розмірі п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Перевищення зазначеної міри відповідальності закон не допускає.

Слід зауважити, що стосовно правопорушення, передбаченого ч. 1 цієї статті, водій виступає в якості виключного суб'єкта відповідальності. За іншим складам, певним коментарів до статей, поряд з водієм до відповідальності можуть бути притягнуті посадові особи та юридичні особи. Визначаючи можливість притягнення до відповідальності юридичних осіб, закон вказує на їх безпосередній взаємозв'язок з транспортним засобом і діяльністю з надання транспортних послуг. У зв'язку з цим під юридичними особами за змістом цієї статті, як правило, розуміються організації-перевізники, тобто надали належне їм транспортний засіб під фрахт. Одночасно суб'єктом відповідальності може виступати і юридична особа, яке фрахтують транспортний засіб для власних цілей і діяльності, тобто фрахтувальник. Відповідальність фрахтувальника обмежується лише рамками ч. 2, оскільки, будучи стороною договору, він має можливість ухилятися від укладення договору в письмовій формі, тобто реалізувати об'єктивну сторону даного правопорушення. У відношенні складів, передбачених ч. Ч. 3 і 4, під юридичними особами розглядаються виключно організації-перевізники.

Ще однією категорією суб'єктів адміністративної відповідальності виступають посадові особи, тобто особи, в обов'язки яких ставиться дотримання правил укладення договору фрахтування транспортного засобу, а також дотримання встановлених вимог перевезення пасажирів і багажу. В даному випадку мова йде про посадових осіб - працівників перевізника, причому їх перелік не обмежується виключно керівником відповідної організації, в даній якості можуть розглядатися й інші посадові особи. Визначальним критерієм залучення особи до відповідальності є його компетенція, тобто зобов'язання йому в обов'язки укладання договорів фрахтування, а також дотримання правил перевезення пасажирів і багажу, в тому числі на замовлення.

3. Суб'єктивна сторона аналізованих діянь в більшості випадків характеризується умислом. Так, наприклад, виконання об'єктивної сторони діянь, передбачених ч. Ч. 1, 3 і 4, з необережності неможливо. Послуги з перевезення пасажирів без укладення договору фрахтування в письмовій формі з боку юридичної і посадової особи в більшості випадків характеризується умисною формою вини. В окремих випадках зазначені дії з боку водія транспортного засобу можуть бути здійснені з необережності. Однак практика діяльності уповноважених органів державної влади свідчить про те, що вчинення визначених цією статтею правопорушень здійснюється з умисною формою вини.

Відповідальність за порушення правил перевезення пасажирів на автотранспорті з 13 травня 2016 року

Стаття 12.31.1 КоАП РФ відповідальність за порушення правил перевезення (в тому числі для таксистів)

Порушення правил перевезення пасажирів

Дана стаття покликана детально пояснити працівникам сфери перевезення, яка відповідальність буде застосовуватися з 13 травня 2016 року за статтею 12.31.1 КпАП РФ. З цього числа згідно з Федеральним законом № 133-ФЗ "Про внесення змін до Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення в частині встановлення адміністративної відповідальності за порушення Правил забезпечення безпеки перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом та міським наземним електричним транспортом" вводиться нова адміністративна відповідальність.

Як завжди, зміни законодавства в сфері обслуговування населення несуть за собою збільшення штрафних санкцій. Розглянемо нову відповідальність для водіїв таксі, індивідуальних підприємців і юридичних осіб докладніше.

І так, важливі зміни, що вводяться федеральним законом до статті 12.31.1 КпАП, стосуються її доповненням трьома новими частинами: 4, 5, 6.

4. Здійснення перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом та міським наземним електричним транспортом з порушенням вимог забезпечення безпеки перевезень пасажирів і вантажів в особливих умовах, передбачених Правилами забезпечення безпеки перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом та міським наземним електричним транспортом, -

тягне за собою накладення адміністративного штрафу на водія в розмірі двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на посадових осіб - двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на юридичних осіб - ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

До особливих умов перевезення пасажирів і вантажів відносяться:

1) перевезення по зимникам, в умовах бездоріжжя, переправ через водні перешкоди;

2) перевезення за маршрутами, які проходять в гірській місцевості, з різкими змінами напрямків в плані і затяжними поздовжніми ухилами;

3) маршрути, що проходять по важким ділянкам пересіченій місцевості;

4) рух трамваїв на прямолінійних ділянках з великими ухилами;

5) рух тролейбусів на прямолінійних ділянках з ухилами *;

* Дивіться правила забезпечення безпеки перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом та міським наземним електричним транспортом. Посилання: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164216/005e34c932333ea5ba6ebab6a8576b45d1495b32/#dst100018

5. Здійснення перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом та міським наземним електричним транспортом з порушенням вимоги про заборону допускати водіїв до роботи, пов'язаної з управлінням транспортними засобами, без проходження ними відповідних інструктажів, передбаченого Правилами забезпечення безпеки перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом та міським наземним електричним транспортом, -

тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на юридичних осіб - тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Інформація, необхідна для водіїв автотранспортного підприємства, повинна в повному обсязі доводиться до їхнього відома у вигляді:

Вступного, передрейсового, сезонного і спеціального інструктажів.

Кожен з вищезазначених інструктажів проводиться на певних етапах роботи.

Вступний інструктаж- проводиться з усіма водіями при прийомі їх на роботу, незалежно від кваліфікації і робочого стажу.

передрейсовий інструктаж проводиться:

при відправленні водія по маршруту руху вперше;

при перевезенні дітей;

при перевезенні небезпечних, великогабаритних та великовагових вантажів.

сезонні інструктажі проводяться відповідно при зміні сезонів, два рази на рік, у весняно-літній та осінньо-зимовий періоди.

І наостанок, спеціальний інструктаж проводиться з усіма водіями, в тому випадку, якщо до їх відома необхідно донести важливу інформацію:

Вступ в силу нормативно-правових актів впливають на роботу водіїв;

зміни маршруту руху і умов руху, що впливають на безпеку дорожнього руху;

отримання інформації про ДТП з людськими жертвами, значних матеріальних і екологічними збитками;

здійснення релігійної і (або) загрози здійснення терористичних актів.

При проведенні інструктажу дається оцінка ситуації, що склалася і порядок необхідних дій водія.

6. Здійснення перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом та міським наземним електричним транспортом з порушенням Правил забезпечення безпеки перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом та міським наземним електричним транспортом, за винятком випадків, передбачених частинами 1 - 5 цієї статті, статтею 11.15.1, частиною 2 статті 11.23 і статтею 12.21.1 цього Кодексу, -

тягне за собою накладення адміністративного штрафу на водіїв у розмірі однієї тисячі п'ятисот рублів; на посадових осіб - десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на юридичних осіб - двадцяти п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Повний текст статті 12.31.1 КпАП з 13 травня 2016 року:

КоАП РФ, Стаття 12.31.1. Порушення вимог забезпечення безпеки перевезень пасажирів і багажу, вантажів автомобільним транспортом та міським наземним електричним транспортом

(Введена Федеральним законом від 28.07.2012 N 131-ФЗ)

1. Здійснення перевезень пасажирів і багажу, вантажів автомобільним транспортом та міським наземним електричним транспортом з порушенням професійних та кваліфікаційних вимог, що пред'являються до працівників, -

тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на юридичних осіб - ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

2. Здійснення перевезень пасажирів і багажу, вантажів автомобільним транспортом та міським наземним електричним транспортом з порушенням вимог про проведення передрейсових та післярейсових медичних оглядів водіїв транспортних засобів -

тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на посадових осіб - п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на юридичних осіб - тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

3. Здійснення перевезень пасажирів і багажу, вантажів автомобільним транспортом та міським наземним електричним транспортом з порушенням вимог про проведення передрейсового контролю технічного стану транспортних засобів -

тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на посадових осіб - п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на юридичних осіб - тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

4. Здійснення перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом та міським наземним електричним транспортом з порушенням вимог забезпечення безпеки перевезень пасажирів і вантажів в особливих умовах, передбачених Правилами забезпечення безпеки перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом та міським наземним електричним транспортом, -

тягне за собою накладення адміністративного штрафу на водія в розмірі двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на посадових осіб - двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на юридичних осіб - ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

5. Здійснення перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом та міським наземним електричним транспортом з порушенням вимоги про заборону допускати водіїв до роботи, пов'язаної з управлінням транспортними засобами, без проходження ними відповідних інструктажів, передбаченого Правилами забезпечення безпеки перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом та міським наземним електричним транспортом, -

тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на юридичних осіб - тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

6. Здійснення перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом та міським наземним електричним транспортом з порушенням Правил забезпечення безпеки перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом та міським наземним електричним транспортом, за винятком випадків, передбачених частинами 1 - 5 цієї статті, статтею 11.15.1, частиною 2 статті 11.23 і статтею 12.21.1 цього Кодексу, -

тягне за собою накладення адміністративного штрафу на водіїв у розмірі однієї тисячі п'ятисот рублів; на посадових осіб - десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на юридичних осіб - двадцяти п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Примітка. За адміністративні правопорушення, передбачені цією статтею, особи, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, несуть адміністративну відповідальність як юридичні особи.

ПИТАННЯ ВІДПОВІДЬ

1. Я, водій таксі, що буде, в разі не проходження мною передрейсового медичного огляду?

УСЕ водії, що працюють за наймом обов'язково повинні проходити передрейсові медичні огляди. Стандартна тривалість рейсу становить одну робочу зміну, тому передрейсовий медичний огляд водій зобов'язаний проходити щодня. Відповідна відмітка про це заноситься в шляховий лист.

У разі її отсутствія- штраф 3.000 рублів.

2.Обязательно проходити післярейсові мед. огляди? І які категорії водіїв потрапляють під проходження післярейсового огляду?

Припустимо ви- водій автобуса, таксі або займаєтеся перевезенням вантажів. В такому випадку ви зобов'язані проходити післярейсові медогляди.

3.Якщо у мене (водія) не пройденого передрейсового або післярейсового медичного огляду, накладуть штраф?

Про це чітко говорить частина 2 статті 12.31.1 КпАП. У разі відсутності запису про проходження передрейсового або післярейсового огляду передбачений штраф в розмірі 3.000 рублів.

4.Штраф за відсутність медогляду накладається тільки на водія?

Цитуємо другу частину статті 12.31.1 КпАП:

«2. Здійснення перевезень пасажирів і багажу, вантажів автомобільним транспортом та міським наземним електричним транспортом з порушенням вимог про проведення передрейсових та післярейсових медичних оглядів водіїв транспортних засобів -

тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на посадових осіб - п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на юридичних осіб - тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.»

Як видно з тексту статті на посадових осіб накладається штраф у 5.000 рублів;

На юридичні особи (організації) - 30.000 рублів.

Примітка. За адміністративні правопорушення, передбачені цією статтею, особи, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, несуть адміністративну відповідальність як юридичні особи.

5. Тепер штрафи за відсутність подорожнього листа, позначки медогляду, передрейсового огляду будуть виписувати не тільки фізичним особам?

Абсолютно вірно, тепер згідно з нововведеннями, подібні штрафи будуть поширюватися на ІП та юридичних осіб. Штраф буде виписаний водієві, а також ІП або ТОВ (підприємству) на яке оформлена ліцензія, таким чином відповідальність буде солідарно розподілена.

6. Чи повинен приватний таксист возити з собою Заповнення подорожнього листа, якщо він їде без пасажирів?

В такому випадку, дорожнього листа не повинен заповнюватися, так як приватний підприємець в даному випадку їде на своїй машині.

7. Якщо ліцензія оформлена на підприємство, то як бути із заповненням подорожнього листа?

У цьому варіанті шляховий лист повинен бути заповнений в будь-якому випадку.

1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (Пока оценок нет)
Загрузка...
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

36 + = 41

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

map