Оскарження постанови про адміністративне правопорушення в суді

Оскарження постанови про адміністративне правопорушення в суді

  • автострахування
  • житлові спори
  • Земельні спори
  • Адміністративне право
  • Участь в пайовому будівництві
  • сімейні суперечки
  • Цивільне право, ГК РФ
  • Захист прав споживачів
  • Трудові спори, пенсії
  • Головна
  • Статті та коментарі ПЦ "Логос"
  • Оскарження постанови про адміністративне правопорушення

Хто має право оскаржити постанову про адміністративне правопорушення?

Відповідно до статті 30.1 КоАП РФ, постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено особами, зазначеними в статтях 25.1 - 25.5.1. Тобто право оскарження постанови мають наступні учасники виробництва:

- особа, щодо якої ведеться провадження у справі про адміністративне правопорушення (ст. 25.1 КоАП РФ);
- потерпілий (ст. 25.2 КоАП РФ);
- законні представники фізичної особи (ст. 25.3 КоАП РФ);
- законні представники юридичної особи (ст. 25.4 КоАП РФ);
- захисник і представник (ст. 25.5 КоАП РФ);
- Уповноважений при Президентові Російської Федерації щодо захисту прав підприємців (ст. 25.5.1 КпАП РФ).

Відповідно до ч. 1.1 статті 30.1 КоАП РФ, постанову по справі про адміністративне правопорушення, винесене суддею, може бути також оскаржене в вищестоящий суд посадовою особою, уповноваженою відповідно до статті 28.3 цього Кодексу складати протокол про адміністративне правопорушення.

Постанова про адміністративне правопорушення може бути оскаржено, в залежності від того, ким винесено постанову, в вищестоящий орган, вищестоящому посадової особи, в районний суд або до вищестоящого суду (стаття 30.1 КоАП РФ)

Порядок подачі скарги на постанову про адміністративне правопорушення

Відповідно до ч. 1 статті 30.2 КоАП РФ, скарга може бути подана як судді, в орган, посадовій особі, якими винесено постанову по справі, так і безпосередньо до суду, вищестоящий орган, вищестоящому посадової особи, уповноваженим її розглядати (ч. 3 статті 30.2).

реклама тут 1

При подачі скарги сплачувати держмито не потрібно.

Термін оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення

Скарга на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подана протягом десяти днів з дня її винесення постанови (ст. 30.3 КоАП РФ).

Ч. 2 зазначеної статті передбачає можливість відновлення пропущеного 10-денного терміну на подачу скарги. Для відновлення пропущеного строку необхідно разом зі скаргою на постанову додати клопотання про поновлення строку з обов'язковим зазначенням поважних причин пропуску строку (хвороба, неможливість подачі скарги в термін з обставин непереборної сили, догляд за тяжкохворим близькою людиною і т.д.). Див. Про це докладніше статтю "Відновлення строків оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення".

Рішення за скаргою по постанова

За результатами розгляду скарги, виноситься одне з рішень, зазначених в ч. 1 статті 30.7 КоАП РФ (залишити без зміни; змінити постанову; скасувати постанову і припинити провадження у справі; скасувати постанову і повернути справу на новий розгляд у разі істотного порушення процесуальних вимог або необхідністю призначення більш суворого покарання; скасувати постанову і направити справу на розгляд по підвідомчості).

Зразки скарг на постанову по справі про адміністративне правопорушення

реклама тут 2

Скарга на постанову про адміністративне правопорушення (винесено посадовою особою або повноважним органом), зразок;

Скарга на постанову мирового судді у справі про адміністративне правопорушення, зразок;

Скарга у справі про адміністративне правопорушення за ст. 12.24 КоАП РФ (оскаржується в обласному суді постанову про притягнення до адміністративної відповідальності у вигляді позбавлення права керування транспортним засобом, винесене районним судом);

Скарга на постанову про адміністративне правопорушення (п. 9.10 ПДР - не витримав необхідний бічний інтервал, що забезпечує безпеку руху)

Олександр Отрох, Правовий центр "Логос" (м.Київ), 15.04.2015г.

Оскарження постанови про адміністративне правопорушення

Оскарження постанови про адміністративне правопорушення в судіПорядок оскарження постанови про адміністративне правопорушення регулюється ст. ст. 30.1-30.19 (Главою 30) КоАП РФ. Процедури оскарження варіативні, вибір тієї чи іншої залежить від безлічі факторів. Тому для особи, що не володіє знаннями в сфері адміністративного процесуального права, питання підготовки і подання скарги можуть виявитися важким завданням.

Нижче буде розглянуто алгоритм оскарження постанов про адміністративні правопорушення, який буде корисний як юристам, так і простим громадянам.

Перед тим, як визначити, в якому порядку подати скаргу на постанову, необхідно відповісти на ряд питань стосовно до конкретного виду (складу) правопорушення:

  • Хто може подати скаргу?
  • Куди оскаржується постанова виходячи з наявних обставин справи?
  • Який термін передбачено для оскарження і не пропущений він (чи потрібно його відновлення)?

Хто може оскаржити постанову?

Правом оскаржити постанову про адміністративне правопорушення (далі - ПАП) наділені тільки учасники процесу:

  • правопорушник;
  • потерпілий;
  • законні представники правопорушника (потерпілого) - батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники;
  • законні представники організації, що є правопорушником або потерпілою стороною, - керівник або спеціально уповноважена особа;
  • захисник (адвокат) правопорушника або представник потерпілого - особи, які надають юридичну допомогу сторонам адміністративної справи (процесу);
  • деякі інші, спеціальні категорії осіб, наприклад, прокурор і уповноважений з прав підприємців.

Оскарження постанови про адміністративне правопорушення в суді

  • Москва і область: +7-499-350-97-04
  • Санкт-Петербург і область: +7-812-309-87-91
  • Федеральний: 8 (800) 333-45-16 доб. 149

КоАП РФ передбачає два альтернативних порядку оскарження ПАП:

  • Інстанційний (відомчий) порядок. Скарга розглядається вищестоящим посадовою особою (органом) по відношенню до того, постанова якого оскаржується.
  • Судовий порядок. Тут скарга розглядається судом загальної юрисдикції або арбітражним судом, виходячи з виду адміністративного правопорушення.

Крім того, при визначенні підвідомчості (підсудності) розгляду скарг, необхідно враховувати:

  • Якщо оскаржуване рішення винесено колегіально, або відповідно до регіональним закономопределенним органом влади, постанова оскаржується до місцевого районного суду.
  • Якщо оскаржуване рішення прийнято посадовою особою, скарга на постанову іде, або до вищестоящого органу (вищій посадовій особі), або до суду - на розсуд заявника, якщо інший порядок не передбачений законом для певної категорії адміністративних справ, як, наприклад, для податкових правопорушень.
  • Постанова судді завжди оскаржується тільки в вищестоящий суд.

Оскарження постанови про адміністративне правопорушення в судіПостанови готуються на процесуальних бланках встановленої форми (паперової / електронної). Такі бланки є в розпорядженні кожного відомства, посадової особи і суду (судді). Вони дещо відрізняються в залежності від категорій правопорушень і осіб (органів), які мають право приймати рішення в адміністративних справах, але в цілому однотипні. При виникненні труднощів з визначенням підвідомчості (підсудності) розгляду скарг, можна звернутися до тексту самої постанови. Як правило, безпосередньо в ньому і (або) в супровідному листі учасникам справи стандартно роз'яснюється порядок оскарження. В інших випадках для коректного визначення, куди потрібно подавати скаргу, можна звернутися до юриста, що спеціалізується на адміністративному праві. Він точно скаже, по-перше, куди слід адресувати скаргу, по-друге - який порядок буде найбільш ефективний при наявності альтернатив.

Якщо допущена помилка і скарга спрямована не в той орган, який має право її розглянути, це не стане перешкодою для оскарження. Інстанція, куди помилково надійшли матеріали, зобов'язана самостійно передати скаргу по підвідомчості. Про це буде винесено ухвалу, а матеріали справи і скарги спрямовані посадовій особі, до органу або суду, які правомочні розглянути звернення.

У особи, навмисного оскаржити ПАП, є для цього 10 днів з моменту винесення постанови. За деяким категоріям справ з Глави 5 КоАП РФ (правопорушення, що посягають на права громадян) зазначений термін скорочений до 5 днів.

Якщо строк пропущено, його можна відновити. Для цього разом зі скаргою направляється відповідну заяву (клопотання), в якому викладаються поважні причини пропуску строку, і до якого додаються документальні підтвердження наявності таких причин. Клопотання розглядається окремо від скарги, по ньому виноситься ухвала. Якщо рішення позитивне, скарга буде розглянута в загальному порядку, якщо немає - вона розгляду не підлягає, поки не буде успішно оскаржене визначення.

Терміни розгляду скарг також варіюються. Для органів влади і посадових осіб стандартний термін становить 10 днів з дня надходження звернення та всіх матеріалів адміністративної справи, для суду - 2 місяці. Однак у справах, які вимагають оперативного прийняття рішення по скарзі, терміни скорочені до 1-5 днів. Конкретні терміни в залежності від категорій справ позначені в ст. 30.5 КоАП РФ.

Досконале вивчення питання не завжди гарантує позитивний результат справи. У нас на сайті ви можете безкоштовно отримати максимально докладну консультацію з вашого питання від наших юристів через онлайн форму або за телефонами в Москві (+7-499-350-97-04) і Санкт-Петербурзі (+7-812-309-87-91).

Від того, наскільки грамотно буде складена скарга, залежить її ефективність. Інстанція, яка розглядає скаргу, правомочна повністю переглянути прийняте постановою рішення.

Викладені в скарзі вимоги повинні відповідати списку можливих рішень:

  1. Скасування постанови та припинення провадження у справі, якщо:
  • правопорушення малозначних і в зв'язку з цим немає необхідності в застосуванні покарання (ст. 2.9 КоАП);
  • є одне або кілька обставин (підстав), що виключають провадження у справі (ст. 24.5 КоАП), наприклад, відсутність складу правопорушення або закінчення строків давності притягнення до відповідальності;
  • немає достатніх доказів, що підтверджують обставини, які лягли в основу винесення постанови (недоведеність правопорушення).
  1. Зміна постанови. Допускаються тільки такі зміни, які не посилюють покарання або іншим чином не погіршують становище порушника. Як правило, вимагаючи змінити постанову, заявник бажає знизити розмір покарання, змінити його вигляд на більш легкий, виключити якийсь склад порушення, перекваліфікувати порушення на менш тяжкий і т.п.
  2. Скасування постанови та повернення справи на новий розгляд. Таке можливо при наявності процесуальних порушень, які не дозволили прийняти об'єктивне рішення, а також повно і всебічно розглянути справу. Крім того, вимагати такого результату оскарження може потерпіла сторона, якщо вважає, що необхідно притягнути винну особу до відповідальності з більш суворим покаранням.
  3. Скасування постанови та направлення справи за підвідомчістю в разі порушення правил підвідомчості (підсудності) при винесенні постанови.

Як правило, потерпіла сторона не згодна з кваліфікацією порушення і (або) занадто м'яким покаранням. Але, в основному, постанови оскаржить порушник, його захисник або представник. І вони можуть просити вищу інстанцію або суд або скасувати, або змінити постанову, щоб уникнути відповідальності або отримати більш м'яке покарання.

Залежно від того, яка сторона справи подає скаргу і чого хоче домогтися, будуть визначатися:

  • правова позиція у справі;
  • перелік і зміст допущених при винесенні постанови порушень;
  • доказового база (аргументи, посилання на норми права, докази - документи, інші матеріали, свідчення свідків і т.д.);
  • вимоги.

Універсальних текстів скарг не існує. Зміст залежить від виду (складу) правопорушення, порушень при винесенні постанови, наявних доказів, вимог до інстанції, що розглядає скаргу, та інших обставин адміністративної справи.

Для спрощення підготовки скарги необхідно:

  • Ознайомитися з прикладами аналогічних справ і зразками скарг. Зрозуміти, наскільки ефективно буде оскарження, на що необхідно посилатися, як і чим доводити свою позицію.
  • Взяти найбільш підходящий, з урахуванням обставин справи, приклад скарги і підготувати свою скаргу, адаптувавши утримання під індивідуальні особливості своєї справи.
  • Перевірити, чи відповідає підготовлена ​​скарга вимогам і порядку її подачі, зазначеним в Главі 30 КпАП РФ.

Що обов'язково повинно бути присутнім в скарзі:

  • точне і правильне найменування інстанції надсилання скарги;
  • інформація про особу, яка подає скаргу;
  • інформація про всіх учасників справи;
  • відомості про постанову, що оскаржується (його копія обов'язково додається до скарги);
  • правова позиція і доводи в її підтвердження (з чим не згодні, чому, чим це підтверджується);
  • перелік матеріалів-додатків;
  • дата;
  • підпис.

Скарга готується в копіях по числу учасників адміністративного провадження. Всі копії прикладаються до скарги. Якщо скаргу готує і подає представник, до неї повинні бути долучені документи, що підтверджують його правомочності.

Скарги по рідкісним на практиці категоріях адміністративних справ, а також у разі відсутності прецедентів, готуються індивідуально. Тут приклади не особливо допомагають. В ідеалі такі скарги повинні готувати юристи, причому тільки ті, які займаються певною категорією адміністративних справ. Наприклад, у справах про ДТП і порушення ПДР прийнято звертатися до Автоюрист, по податковим правопорушенням - до податкових юристам. Сучасна позитивна тенденція - залучати не просто юристів, а адвокатів. Ця практика показує найкращу ефективність.

Оскарження постанови про адміністративне правопорушення в суді: законодавство РФ, порядок і нюанси проведення процедури

Адміністративне правопорушення - це протиправне діяння, яке суперечить нормам адміністративного законодавства і є караним. Відповідно до Кодексу про адміністративні правопорушення, рішення про винесення покарання особи, яка вчинила подібний проступок, часто проводиться на місці правопорушення шляхом видачі винному відповідної постанови.

Громадянин, який не погоджується з вердиктом повноважних організацій, має повне право сподіватися на його перегляд, однак для цього він повинен оскаржити рішення через суд в установленому законом порядку. Більш докладно саме про те, як проводиться оскарження в подібних ситуаціях, поговоримо в наведеній нижче статті.

Загальні принципи оскарження в адміністративному праві

Оскарження постанови про адміністративне правопорушення в суді

Оскарження постанови - юридична процедура

Оскарження адміністративного постанови - це юридично значуща процедура, здійснення якої направлено на захист прав та інтересів особи, яка вчинила, на думку компетентних органів, адміністративне правопорушення або ж, навпаки, особи, яка стала жертвою протиправних діянь.

Відповідно до положень 30-ій статті Кодексу про адміністративні правопорушення РФ (КпАП РФ), постанову подібного роду можуть бути оскаржені:

  • особою, щодо якої ведеться провадження у адміністративній справі;
  • потерпілим у цій справі;
  • їх законними представниками;
  • захисником потенційно винної особи або ж потерпілого;
  • повноважними особами щодо захисту прав конкретних груп громадян (наприклад, підприємців).

Оскарження постанови про адміністративне правопорушення відбувається в судовому порядку або загальної юрисдикції, або певної галузі права (через арбітражний суд, наприклад). Якщо ж постанова була винесено не повноважною особою на місці правопорушення, а суддею, то його оскарження можливо виключно через судовий орган вищої інстанції.

У будь-якому випадку, при вирішенні оскаржити постанови адміністративного характеру, скаргу потрібно подавати особам або органам, вищестоящим, ніж ті, що винесли сам вердикт.

Оскарження постанови про адміністративне правопорушення в суді

Оскарження постанови - процедура з обмеженими термінами проведення

Оскарження постанови - це захід, який має обмежені терміни проведення. КоАП РФ передбачає, що оскаржити подібне рішення повноважних організацій зацікавлені в цьому особи можуть протягом 10 діб після отримання копії або оригіналу постанови.

Якщо з яких-небудь причин термін оскарження був пропущений, але зацікавлена ​​особа у виробництві адміністративної справи бажає все-таки подати скаргу, то у нього є можливість відновити цей строк. Важливо розуміти, що відновлення періоду оскарження можливо тільки при наявності поважних на те причин, наприклад:

  1. хвороба, яка викликала неможливість подачі скарги;
  2. догляд за тяжкохворим родичем, який спровокував аналогічне явище;
  3. і подібні речі.

Для того, щоб відновити термін оскарження громадянину, в цьому зацікавленій, необхідно скласти саму скаргу і відправити її в суд, уповноважений в розгляді даного паперу. При цьому до скарги важливо докласти клопотання, в якому обов'язково вказані причини пропуску терміну оскарження і прохання відновити його.

Рішення про продовження, як ви зрозуміли, приймається тією ж інстанцією, що і розглядає саму скаргу. При позитивному вердикті - обидва папери будуть розглянуті, при негативному - доведеться або продовжити доводити свою правоту через вищі інстанції, або змиритися з винесеним рішенням і жити далі.

Порядок складання, подання та розгляду скарги

Оскарження постанови про адміністративне правопорушення в суді

Скарга повинна бути складена максимально чітко

Як було згадано раніше, порядок оскарження адміністративних справ встановлено законодавством РФ. Нічого складного він собою не представляє, тому труднощів у процесі оскарження постанови виникнути не повинно. Загальний порядок цієї процедури такий:

Громадянин, зацікавлений в перегляді адміністративного рішення, становить скаргу. У ній обов'язково потрібно вказати:

  1. контактні і особистісні дані сторін оскарження (заявника, його представника, зацікавленої особи, суду, до якого подається скарга, і т.п.);
  2. найменування подається паперу;
  3. суть скарги (опис справи, по якому воно подається, його обставини і т.д.);
  4. прохання до суду з розгляду даної скарги;
  5. додатки, тобто перелік документів, що додаються до скарги і підтверджують позицію заявника;
  6. дата складання та підпис.

При бажанні максимально ефективно клопотати до суду, складання скарги краще довірити професійному юристу.

Склавши скаргу, залишається лише подати її в повноважний орган, тобто суд необхідної інстанції для конкретного випадку. Подача скарги може бути здійснена будь-яким зручним для заявника способом:

  • відправка рекомендованим листом;
  • доставка паперу через кур'єра;
  • передача особисто в суд або через офіційного представника за дорученням.

Після подачі скарги необхідно дочекатися її розгляду, як правило, на цю процедуру йде 10-14 днів.
Розгляд оскарження проходить компетентними особами з урахуванням всіх особливостей і обставин розгляду справи.

За підсумком розгляду суд виносить вердикт: задовольнити скаргу або ж немає. У разі відмови у відновленні прав зацікавленої особи воно має повне право оскаржити рішення по своїй скарзі на постанову про адміністративне правопорушення у вищій інстанції. Термін повторного оскарження також дорівнює 10 дням після отримання заявником офіційного повідомлення про завершення розгляду скарги.

Варто відзначити, що на максимально успішний результат подій при оскарженні адміністративних справ можна сподівається тільки в тому випадку, якщо грамотно трактувати все висунуті тези і посилатися на відповідні норми законодавства. Нерідко для досягнення подібного ефекту доводиться вдаватися до допомоги професіоналів.

Резюмуючи сьогоднішній матеріал, давайте розглянемо типовий зразок скарги на постанову про адміністративне правопорушення. Нижче представлене оскарження може використовуватися як шаблон до складання аналогічних паперів, так як в повній мірі відображає базові принципи їх оформлення. Отже, приклад:

У П'ятницький районний суд міста Москва
Заявник: Рожков Броніслав Іванович, який проживає за адресою: м Москва, вул. Радянська, будинок 34, кв. 31; телефон - 56-3-42
Зацікавлена ​​особа: Рожков Броніслав Іванович, який проживає за адресою: м Москва, вул. Радянська, будинок 34, кв. 31; телефон - 56-3-42

СКАРГА НА ПОСТАНОВУ ПРО АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРАВОПОРУШЕННЯ

Постановою про адміністративне правопорушення під номером «3420480328» від 21 березня 2017 року Рожков Б.Р. був притягнутий до адміністративної відповідальності за статтею 12.15 КоАП РФ. Точніше, заявник за даною скаргою був позбавлений водійських прав на 4 місяці і штрафу 5 000 рублів за перетин суцільної лінії дорожньої магістралі.

Рожков Б.Р. вважає постанову «3420480328» незаконним, посилаючись на таку обставину: перетин суцільної лінії мало не навмисний характер, а було направлено на запобігання аварійної ситуації, спровокованої іншим учасників дорожнього руху.

Виходячи з викладеного раніше і керуючись статтями ФЗ РФ «Про ПДР», КоАП РФ і ЦПК РФ ПРОШУ СУД: Визнати постанову «3420480328» недійсним і направити справу на перегляд до відповідної інстанції. Вважаю, що воно є незаконним, так як у мене є вагомі докази своєї позиції, представлені в додатках до цієї скарги.

  • Постанова «3420480328» від 21 березня 2017 (нотаріально завірена копія);
  • Матеріали з відеореєстратора (нотаріально завірені копії);
  • Показання свідків (нотаріально завірений оригінал).

Дата складання: 28 марта 2017 року.

Підпис заявника: Рожков Б.І.

Як бачите, процедура оскарження адміністративних постанов не представляє собою нічого складного. Головне в цій процедурі - дотримуватися встановленого законом порядку, детально освітленого вище і в законодавчих актах РФ. Сподіваємося, сьогоднішній матеріал був для вас корисний. Удачі у відстоюванні прав!

Далі, необхідно роз'яснити, що мається на увазі під десятьма днями. Який день перший? Закон конкретно не вказує, що це наступний за днем ​​отримання документа. Значить першим днем ​​вважається день отримання постанови. А який день останній? Це день подачі скарги. Якщо він випадає на вихідний або святковий день, останнім буде наступний за ним робочий день. Інформація дуже важлива, її незнання може призвести до обмеження доступу до правосуддя. Законодавством не передбачено форма і зміст скарги.

У статті даються рекомендації по її оформленню, можна дотримуватися їх. Але не слід до подачі скарги ставитися легковажно. Ви ж подаєте скаргу не для «для галочки». Це робиться для досягнення результату. При важливості дотримання певної традиційної форми, зміст має найважливіше значення. Від того які доводи ви викладете, залежить зміст судового рішення за скаргою. Зазвичай судді, які розглядають скарги, дають можливість заявнику та його представнику (захиснику) висловитися, щось додати і т.п.

Але, звертаємо вашу увагу, що ст. 30.6 КоАП РФ цього не передбачає. Суддя може керуватися тільки тим, що викладено у скарзі. А в скарзі, як в зразку, я хороший, на зустрічну смугу не виїжджав, і все! Так ви нічого не доведете, і залишитеся ні з чим. Рекомендація - користуйтеся допомогою професіоналів.

Про судову практику оскарження постанов - у відеосюжеті:

Помітили помилку? Виділіть її та натисніть Ctrl + Enter, щоб повідомити нам.

1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (Пока оценок нет)
Загрузка...
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

+ 79 = 85

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

map